世界玩具市场上销售的产品超过70%由中国制造，欧美市场更是超过80%。2017年，中国玩具出口成绩创新高，全年玩具出口441.5亿美元，同比增长31.2%。2018年1-8月，中国出口玩具金额达152.93亿美元，同比增长1.9%。

2011-2018年中国玩具出口金额情况(单位:亿美元）

据统计，我国儿童玩具产品主要的玩具出口目标市场是北美、欧洲、菲律宾、日韩、澳大利亚和南美，约占儿童玩具出口贸易总额的88.38%。其中，北美和欧盟是最主要的儿童玩具出口市场。

我国主要儿童玩具出口市场占比情况（单位：%）

2018年上半年，我国玩具出口至欧盟的各类玩具被RAPEX通报268批次，通报原因主要是邻苯二甲酸盐等禁用限用化学物质超标（46.8%）以及含有危险的小部件（35.35%）。

受阻原因分析如下：

（1）邻苯二甲酸盐含量超标：2018年5月11日，波兰通报我国生产的塑料玩具，因为该玩具含有DEHP【邻苯二甲酸-（2-乙基己基）酯】和DBP（邻苯二甲酸二丁脂）含量分别为1.62%和11.38%，不符合 REACH法规的要求。法规解析：根据欧盟REACH法规，DEHP，DBP和BBP禁止出现在儿童玩具中；DINP，DIDP和DNOP禁止出现在易被儿童放入嘴里的儿童玩具中。

（2）玩具出口产品含有危险小部件：2018年4月27日，爱沙尼亚通报我国生产的玩具乐器，因为该玩具该款玩具乐器中的小部件（手摇铃内的小球），易脱落。若被儿童吞咽，则会造成噎塞风险。该产品不符合欧盟玩具安全指令和相关欧洲标准en71-1。 法规标准解析：根据欧盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）和欧洲标准EN71-1第5.1条，玩具在试验前后不得产生可以放入小部件圆筒的部分。

此外，欧委会指令（EU）2017/738于2017年4月27日在欧盟官方期刊上发布。它对玩具中的铅浓度进行了更严格的限制。在新指令所载修正案生效之前，框架指令2009/48/EC规定了对铅的更宽松的迁移限制；具体而言：干物质为13.5mg/kg；液体或粘性材料为3.4mg/kg，刮下材料为160mg/kg。

因此，向欧盟市场出口玩具的出口商以及欧盟经销商和零售商将需要迅速采取行动，以确保其产品在此截止日期前符合新要求。

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