4月27日,丝绸之路经济带沿线的青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个海关关长齐聚青岛,签署了《丝绸之路经济带海关合作协议》。伴随着首票以通关一体化模式申报的进口货物顺利验放,标志着丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革试运行启动。经过试运行,5月1日起这项改革将正式启动。进口货物只需在一个海关办理通关手续,在丝绸之路经济带的10个海关关区便可执法互认,全面电子放行,沿线9万多家海关注册企业最高可节约30%通关成本。
“《丝绸之路经济带海关合作协议》的签订,意味着丝绸之路经济带沿线区域构建起了通关监管一体化管理格局,打破了行政界线。通过企业自主选择、执法互认、电子放行等举措,沿线10个海关将形成一个标准统一、快捷高效的通关区域,使‘十关如一关’。”青岛海关关长臧玉健说。
企业可以根据自身需求,自主选择申报口岸、通关模式和查验地点。如新疆的进出口企业从青岛口岸进口货物,可以根据自身需要选择向乌鲁木齐海关申报或是向青岛海关申报。同时,通关一体化改革允许代理报关企业“一地注册、多地报关”。比如在青岛注册的一家代理报关企业,改革前只能在本关区内也就是青岛海关报关。一体化后,企业可根据需要选择在青岛、济南、西安等区域内的任一海关报关,无需再在异地设分支机构及办理海关备案手续。企业在申报地海关申报放行后,无需办理纸面签章放行手续,直接凭电子放行信息办理提货、发运手续。
丝绸之路经济带沿线9省区共有近9万家海关注册企业。改革实现企业自主选择、执法互认、电子放行等举措,无疑会大幅降低企业经济成本。据测算,改革可为企业降低通关成本20%—30%。