“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,这一重大判断是习近平总书记对交通运输发展阶段的科学定位。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全国交通运输工作会议提出的“五个着力”中的首要任务就是“着力完善交通运输基础设施网络”,体现了基础设施是服务水平提高和转型发展的基石和基础。(欧高国际货运代理)
机不可失,谋定后动。“十三五”是交通运输基础设施加速成网的黄金时期。我们应该清醒地看到,虽然我国交通运输供给总量问题逐步缓解,但仍然面临基础设施有效供给不足的突出问题。中西部地区,尤其是老少边穷地区的交通运输基础设施还存在许多薄弱环节,跨区域通道、国际通道连通不足,城市群交通发展仍然欠缺。与此同时,全面建成小康社会,深入实施国家“三大战略”,推进新型城镇化发展,也都为交通运输发展带来了重大机遇。因此,“十三五”仍然是我国交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期,更是加快成网、优化结构的关键时期。
着力完善交通运输基础设施网络,必须充分发挥交通运输在经济社会发展中先行官的职责和使命。“要想富,先修路”不过时,要加快完善贫困地区交通基础网络,以革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区为重点,加快国家高速公路、普通国道、农村公路、农村客运场站和内河航道改造建设,改善落后偏远地区通行条件。
着力完善交通运输基础设施网络,必须优化国土空间布局,有效拓展经济发展新空间。要按照国家区域发展总体战略,补足西部地区交通短板,提升东北地区出关通道运输能力和综合交通网质量,提高中部地区贯通南北、连接东西的通道能力,支持东部地区率先实现现代化。要积极服务国家“三大战略”,继续推进“一带一路”互联互通,聚焦六大走廊交通主通道,加快构建联通内外的国际运输通道网络;推进京津冀交通一体化率先突破;加快长江经济带综合立体交通走廊建设。
着力完善交通运输基础设施网络,必须直面建设成本快速增长、资金筹措难度加大等现实制约。要坚决落实促投资促消费稳增长部署,加大基础设施投资力度,扩大合理有效投资。要深化交通运输投融资改革,研究推进财政事权和支出责任划分改革,加快构建投融资新机制。从政府、市场、社会三个维度破除体制机制障碍,加快完善配套政策,持续推动政府和社会资本合作(PPP)模式的运用推广,大力推进政府购买服务。
贴近民生、深谋远虑,精准发力、率先作为,主动担当、打好头阵,交通运输基础设施加速成网,必将为建设人民满意交通开辟新空间、开拓新境界。
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